Statistik: Befragung von Kindern, Jugendlichen und jungen Volljährigen (Merkblatt zum Datenschutz)

Merkblatt zur Erhebung personenbezogenen Daten nach Artikel 13 DSGVO: Befragung zur Erstellung eines Lebenslagenberichtes von Kindern, Jugendlichen und jungen Volljährigen in der Landeshauptstadt, u. a.

1. Namen und Kontaktdaten des Verantwortlichen

Verantwortlicher laut Art. 13 Abs. 1 lit. a DSGVO:

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Fischmarkt 1
99084 Erfurt

Innerorganisatorisch für die Datenverarbeitung verantwortlich laut Art. 13 Abs. 1 lit. a DSGVO:

workTel. +49 361 655-1490+49 361 655-1490 faxFax +49 361 655-1499
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Meister-Eckehart-Straße 2
99084 Erfurt

2. Kontaktdaten des Datenschutzbeauftragten

workTel. +49 361 655-1016+49 361 655-1016 faxFax +49 361 655-1009
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Fischmarkt 1
99084 Erfurt

Karte

3. Zwecke der Datenverarbeitung

Zwecke der Datenverarbeitung sind auf Grundlage von Art. 13 Abs. 1 lit. c HS 2 DSGVO wie folgt:

Zweck der Bürgerbefragung richtet sich nach § 1 Absatz 1 der Satzung über die Durchführung einer Befragung zur Erstellung eines Lebenslagenberichtes von Kindern, Jugendlichen und jungen Volljährigen in der Landeshauptstadt (Satzung 5.069). Die Stadt Erfurt führt zum Zweck der Berichterstellung über die Lebenslagen von jungen Menschen i.S. des § 7 SGB VIII alle drei Jahre Befragungen zu spezifischen Themen durch, um eine aktuelle Planungsgrundlage für die Jugendhilfe-, Bildungs- und Sozialplanung in Erfurt zu schaffen.

4. Rechtsgrundlage der Datenverarbeitung

Die Verarbeitung Ihrer personenbezogenen Daten (Art. 13 Abs. 1 lit. c HS 2 DSGVO) erfolgt auf der Grundlage von:

Rechtsgrundlage der Datenverarbeitung bildet die Satzung über die Durchführung einer Befragung zur Erstellung eines Lebenslagenberichtes von Kindern, Jugendlichen und jungen Volljährigen in der Landeshauptstadt (Satzung 5.069) in Verbindung mit der Satzung über die Kommunalstatistik (1.005) und dem § 22 i. V. m. § 23 Abs. 1 des Thüringer Statistikgesetzes (ThürStatG).

5. Empfänger oder Kategorien von Empfängern

Auf Grundlage Art. 13 Abs. 1 lit. e DSGVO erhalten Ihre personenbezogenen Daten folgende Empfänger bzw. Kategorien von Empfängern:

Die Fragebögen werden ausschließlich in der abgeschotteten Abteilung Statistik und Wahlen verarbeitet. Die Mitarbeiter sind datenschutzrechtlich gesondert belehrt. Eine Weitergabe personenbezogener Daten, insbesondere der Hilfsmerkmale, findet nicht statt. Die über die Umfrage erhobenen Daten (Erhebungsdaten) werden nur zur statistischen oder wissenschaftlichen Zwecken verarbeitet. Erkenntnisse aus der Befragung werden nur in hoch aggregierter Form veröffentlicht. Eine Weitergabe von Erhebungsdaten kann nur im Rahmen wissenschaftlicher Zwecke gem. § 18 ThürStatG und unter Wahrung der Einhaltung datenschutzrechtlicher Vorgaben erfolgen. Die Erhebungsdaten sind jedoch anonymisiert und enthalten keinen Personenbezug.

6. Gesonderte Datenschutzrechtliche Behandlung der erhobenen Daten

Die datenschutzrechtliche Verarbeitung der Daten erfolgt gemäß Art. 89 DSGVO und Art. 9 Absatz 2 Buchstabe j DSGVO in Verbindung mit § 25 ThürStatG. Die erhobenen personenbezogenen Daten unterliegen der Geheimhaltung (Satzung 5.069). Die Befragungsteilnehmer werden mittels Stichprobenverfahren aus dem Einwohnermelderegister ermittelt. Hierbei handelt es sich um Hilfsmerkmale wie Namen und Anschrift der Erziehungsberechtigten und der zu Befragenden gemäß § 6 der Satzung 5.069. Die Hilfsmerkmale dienen nur zum Versand der Fragebögen und im Nachgang zum Versand der Dank-/Erinnerungsschreiben. Jeder Befragungsteilnehmer erhält einen Fragebogen postalisch zugestellt. Der Fragebogen ist pseudonymisiert und enthält keine Merkmale wie Namen oder Anschrift. Durch technische und organisatorische Maßnahmen (pseudonyme Befragung) ist ein Rückschluss vom Fragebogen auf Ihre Person nicht möglich. Die Hilfsmerkmale werden in der Befragungssoftware nicht hinterlegt. Hilfs- und Erhebungsmerkmale können nicht zusammengeführt werden. Das auf dem Fragebogen abgedruckte Pseudonym wird gespeichert, um doppelte Beantwortungen zu verhindern. Abgesehen von den abgefragten Angaben auf dem Fragebogen werden keine personenbezogenen Daten gespeichert. Die Fragebögen werden in dem beigefügten Umschlag verschlossen an die Abt. Statistik und Wahlen zurückgesandt oder online über das Umfrageportal der Landeshauptstadt Erfurt ausgefüllt. Die elektronische Erfassung und Verarbeitung der Fragebögen erfolgt ausschließlich in der gem. ThürStatG abgeschotteten Abteilung Statistik und Wahlen. Die erhobenen Personendaten aus dem Fragebogen, wie Alter, Geschlecht, Migrationshintergrund etc., dienen rein der Verwendung zu statistischen Zwecken, um z. B. Meinungsbilder nach verschiedenen demografischen und/oder sozialen Strukturen darstellen zu können. Nach zwei Wochen erhalten alle Befragten ein Dank-/Erinnerungsschreiben.

7. Löschung und Speicherung von personenbezogenen Daten

Die Speicherung und Löschung Ihrer personenbezogenen Daten erfolgt auf Grundlage Art. 13 Abs. 2 lit. a DSGVO für die Dauer von:

Die Löschung der Hilfsmerkmale richtet sich nach § 6 Absatz 2 der Satzung 5.069. Die Löschung der Hilfsmerkmale erfolgt nach der Plausibilitätsprüfung der erhobenen Daten, welche nach dem Befragungsende erfolgt, jedoch spätestens nach 3 Monaten.

8. Rechte der Betroffenen im Rahmen der Verarbeitung

Die nachfolgenden Rechte bestehen auf Grundlage von Art. 13 Abs. 2 lit. b DSGVO nur nach den jeweiligen gesetzlichen Voraussetzungen und können auch durch spezielle Regelungen eingeschränkt oder ausgeschlossen sein.

Die Rechte auf Auskunft, Berichtigung und Vervollständigung, Löschung sowie Einschränkung der Verarbeitung gemäß Art. 15, 16, 17, 18 und 21 DSGVO sind nach Art. 89 Abs. 2 DSGVO nur beschränkt möglich/ggf. ausgeschlossen. Aufgrund der getroffenen datenschutzrechtlichen Maßnahmen, in dem Fall der anonymisierten bzw. pseudonymisierten Erhebung von personenbezogenen Daten im Sinne des Art. 89 Abs. 1 DSGVO i. V. m. Art. 11 DSGVO, sind die nach Art. 15, 16, 17, 18 und 21 DSGVO ausgewiesenen Rechte in Bezug auf die erhobenen Daten nicht mehr möglich. Die Löschung der Hilfsmerkmale erfolgt nach Punkt 5.

9. Recht auf Widerruf der Einwilligung bei einer Verarbeitung nach Art. 6 Abs. 1 lit. a oder Art. 9 Abs. 2 lit. a DSGVO

Die Teilnahme an der Bürgerbefragung und die Beantwortung der darin aufgeführten Fragestellungen beruht nach § 3 Abs. 5 Befragungssatzung auf Freiwilligkeit. Mit der Teilnahme an der Befragung wird die Einwilligung gegeben. Es besteht keine Pflicht zur Teilnahme an der Bürgerbefragung. Aufgrund der getroffenen datenschutzrechtlichen Maßnahmen, in dem Fall der anonymisierten bzw. pseudonymisierten Erhebung von personenbezogenen Daten im Sinne des Art. 89 Abs. 1 DSGVO i. V. m. Art. 11 DSGVO, ist ein Widerruf der Verarbeitung der erhobenen Daten nur beschränkt möglich/ggf. ausgeschlossen. 

10. Beschwerderecht bei einer Aufsichtsbehörde

Laut Art. 13 Abs. 2 lit. d DSGVO im Rahmen der Verarbeitung Ihrer personenbezogenen Daten haben Sie das Recht auf Beschwerde bei der Aufsichtsbehörde nach Art. 77 Abs. 1 DSGVO. Dies ist in Thüringen der  Landesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit, Häßlerstraße 8, 99096 Erfurt  (www.tlfdi.de).

11. Automatisierte Entscheidungsfindung einschließlich Profiling gemäß Art. 22 Abs.1, 4 DSGVO

Die Verarbeitung Ihrer personenbezogenen Daten (Erhebungs-/Hilfsmerkmale nach § 6 Satzung 5.069) erfolgt mittels automatisierter Entscheidungsfindung, einschließlich Profiling gemäß Art. 22 Abs. 1, 4 DSGVO. Befragt werden durch Zufallsauswahl ermittelte Einwohner der Landeshauptstadt Erfurt mit Hauptwohnsitz in Erfurt. Die Stichprobe erfolgt nach einem mathematischen Verfahren (Mersenne Twister) aus dem Einwohnermelderegister (siehe § 2 Satzung 5.069). Für die Auswahl der Daten ist die alters-, geschlechtsspezifische sowie raumbezogene Verteilung entscheidend. Die Verarbeitung und Löschung der per Zufall ermittelten personenbezogenen Daten erfolgt nach Punkt 4 und 5.